03.10.2024
Fusiones y adquisiciones en sectores regulados: Retos y oportunidades
Por Ascensión Furió, abogada experta en mercantil y en M&A con más de 15 años de experiencia
El sector de las fusiones y adquisiciones (M&A, por sus siglas en inglés) ha experimentado un crecimiento constante en las últimas décadas, impulsado por la globalización y la necesidad de empresas de ganar competitividad, aumentar su cuota de mercado o expandirse a nuevas áreas.
Sin embargo, el M&A en sectores regulados, como el energético, el sanitario o el de las telecomunicaciones, presentan desafíos adicionales que requieren una planificación minuciosa y un profundo conocimiento del marco normativo específico. En este artículo exploramos los principales retos y oportunidades en este tipo de operaciones.
La regulación sectorial: un factor clave en las operaciones de M&A
En sectores regulados, la normativa no solo marca el marco operativo, sino que también condiciona y puede ralentizar o bloquear una operación de M&A. La energía, la sanidad y las telecomunicaciones son ejemplos de sectores donde las leyes sectoriales y las autoridades reguladoras juegan un papel crucial.
Energía: El reto de la transición energética
El sector energético es uno de los más regulados en España y Europa. Las operaciones de M&A en este campo deben tener en cuenta la normativa de competencia, la regulación ambiental y, en especial, las políticas energéticas relacionadas con la transición hacia fuentes de energía renovables. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) y el Ministerio para la Transición Ecológica tienen una influencia directa en la viabilidad de estas operaciones.
Por ejemplo, la adquisición de activos en energías renovables puede representar una gran oportunidad debido al apoyo regulatorio a la descarbonización. No obstante, la normativa puede imponer estrictos requisitos de autorización administrativa que alargan los plazos de la transacción.
Sanidad: Un sector de gran sensibilidad
En el sector sanitario, las operaciones de M&A enfrentan una regulación compleja y multifacética. Aquí entran en juego leyes de protección de datos, autorizaciones de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS), así como normativas específicas de cada comunidad autónoma.
Este entorno regulado puede complicar las fusiones o adquisiciones de hospitales, clínicas o laboratorios farmacéuticos. A pesar de ello, este sector presenta grandes oportunidades.
Por ejemplo, la creciente demanda de servicios médicos, unida al envejecimiento poblacional, ha generado una oleada de inversiones, y el M&A representan una vía atractiva para consolidar servicios.
Telecomunicaciones: Innovación y normativa convergente
El sector de las telecomunicaciones es otro ámbito donde la regulación tiene un impacto directo sobre el M&A. La digitalización y el despliegue de redes 5G están impulsando una ola de fusiones y adquisiciones. Sin embargo, las empresas deben enfrentarse a las normativas de competencia, que son especialmente estrictas en este sector, dada la importancia de garantizar un mercado competitivo y evitar prácticas monopolísticas.
Además, los inversores extranjeros interesados en este sector en España deben obtener la autorización del Gobierno en virtud de la Ley sobre el Control de Inversiones Extranjeras en Sectores Estratégicos.
A pesar de estos retos, las oportunidades son significativas. Las operaciones de M&A en telecomunicaciones permiten a las empresas innovar, mejorar sus infraestructuras y ganar competitividad en un mercado en constante evolución.
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Retos comunes en las operaciones de M&A de sectores regulados
Las empresas que deseen llevar a cabo fusiones o adquisiciones en sectores regulados deben tener en cuenta una serie de retos comunes que pueden afectar el éxito de la operación:
En muchos sectores regulados, obtener una autorización de los reguladores es obligatorio antes de que la operación pueda completarse. Este proceso puede prolongar significativamente los tiempos de cierre de la transacción y añadir incertidumbre.
Las operaciones de M&A que superan ciertos umbrales están sujetas a revisión por parte de las autoridades de competencia, tanto a nivel nacional como europeo. El objetivo es evitar que se creen posiciones dominantes que puedan perjudicar la competencia.
En sectores tan regulados, la due diligence debe enfocarse no solo en aspectos financieros, sino también en el cumplimiento normativo. La existencia de sanciones, incumplimientos o investigaciones por parte de las autoridades regulatorias puede poner en peligro la transacción.
Oportunidades y casos de éxito
A pesar de los desafíos regulatorios, el M&A en sectores regulados ofrece oportunidades significativas. La consolidación de mercados, el acceso a nuevas tecnologías y la expansión internacional son solo algunos de los beneficios potenciales.
Destacamos como caso de éxito la adquisición del grupo hospitalario Quirón salud por parte de la alemana Fresenius, una operación que se cerró con éxito tras obtener las autorizaciones pertinentes. Este movimiento permitió a Fresenius entrar en el mercado sanitario español, expandiendo su cartera de servicios y posicionándose en un sector en crecimiento.
Un sector en constante movimiento es el bancario. Después de las operaciones de Santander y Popular o Caixa Bank y Bankia parece que en los próximos meses podremos ver la integración del Sabadell en BBVA.
Conclusión
Las fusiones y adquisiciones en sectores regulados presentan tanto retos como oportunidades.
Las empresas que quieran aventurarse en este tipo de operaciones deben estar preparadas para enfrentar una regulación estricta y procesos de autorización prolongados, pero también pueden aprovechar el potencial de crecimiento y expansión en mercados estratégicos. Un adecuado asesoramiento jurídico y una planificación meticulosa son clave para navegar con éxito este complejo entorno.
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